技能高考是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略支點(diǎn)
湖北省孝感生物工程學(xué)校開展技能高考的實(shí)踐與思考
王 拓
(2016年3月)
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國家教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)之一，如何構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全國各地都在探索。近幾年來，湖北省在全國率先推行在中職生中實(shí)行以技能考試為主、文化成績?yōu)檩o的技能高考，從2011年首先在機(jī)械類專業(yè)試點(diǎn)、2013年高考530名中職生參加考試，至2015年高考擴(kuò)大到9大類專業(yè)、3.4萬名中職生參加考試，在普通高考人數(shù)逐年下降的情況下，技能高考人數(shù)成井噴式增長。我們孝感生物工程學(xué)校是一所辦學(xué)整整60年的中專學(xué)校，1999年后學(xué)校為了生存，開辦綜合高中，探索職普融通之路，辦學(xué)方向調(diào)整為以普通高中教育為主，2012年始開辦技能高考班，現(xiàn)開設(shè)農(nóng)學(xué)、建筑、會計(jì)、機(jī)械、計(jì)算機(jī)、旅游6大類專業(yè)，從2014-2015年兩年高考情況看，參加技能高考學(xué)生大學(xué)入學(xué)率均達(dá)100%，本科升學(xué)率分別達(dá)到34%、43%。由于開展技能高考，學(xué)校成功轉(zhuǎn)型，回歸職業(yè)教育本位，在校生人數(shù)穩(wěn)定在2500人左右，中職生所占比例由2011年不到10%，上升到2015年的70%以上。實(shí)踐證明：技能高考是一項(xiàng)遵循教育客觀規(guī)律、切合職業(yè)教育實(shí)際、符合人才培養(yǎng)需求的有效舉措，是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略支點(diǎn)，同時(shí)亟待就技能高考的政策環(huán)境、輿論引導(dǎo)、教學(xué)體系、考試規(guī)范等方面加以探索、研究、改革和完善。
一、作用與意義
(一)技能高考促進(jìn)了中職學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，質(zhì)量提升，社會美譽(yù)度提高。
長期以來，中職教育社會認(rèn)可度不高，一直存在招生難、辦學(xué)難、發(fā)展難的問題，根本原因在于中職學(xué)校學(xué)生發(fā)展空間受到限制，辦學(xué)質(zhì)量缺乏標(biāo)準(zhǔn)和共識，社會需求與家庭需求不一致等，技能高考改變了這一狀況。
1、學(xué)有目標(biāo)。技能高考讓中職學(xué)生有一個(gè)上升的空間，不僅可以上大專，也可以上本科，經(jīng)過努力還可攻讀了碩士、博士學(xué)位。也就是說，技能高考讓中職學(xué)生有更多、更廣的人生道路選擇，給了中職學(xué)生更多書寫出彩人生的機(jī)會，真正做到讓想讀書的學(xué)生上大學(xué)。利用技能高考平臺，中職學(xué)生可以根據(jù)自身?xiàng)l件和狀況選擇不同的人生目標(biāo)。
2、教有標(biāo)準(zhǔn)。技能高考實(shí)行專業(yè)技能+文化基礎(chǔ)的考試辦法，把知識面和知識點(diǎn)通過考綱明確下來，使中職學(xué)校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，而且通過高考這把尺子對專業(yè)技能課和文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行檢驗(yàn)，徹底改變了中職教育教學(xué)放任自流的歷史狀況。實(shí)行技能高考后，我校中職學(xué)生不僅文化知識積累明顯好于以前，而且專業(yè)技能學(xué)習(xí)更加扎實(shí)。例如會計(jì)專業(yè)學(xué)生每屆10-20%的學(xué)生可以拿到會計(jì)證，以往是沒有的。
3、生有動力。“技能高考”是在原先文化課測試的基礎(chǔ)上，增加了測量的尺子，測試學(xué)生學(xué)習(xí)技能的能力?！岸嘁话殉咦泳蜁嘁蝗禾觳拧保寄軠y試的內(nèi)容因?qū)I(yè)不同而有很大的差異，給不同的學(xué)生在不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容下學(xué)習(xí)的興趣和信心，從而激發(fā)學(xué)習(xí)動力。實(shí)踐證明，一大批在中考中被判定為“差生”的同學(xué)，在技能高考中卻能做到“錐處囊中，其末立見”，考上大學(xué)，適應(yīng)大學(xué)，甚至考上研究生。比考大學(xué)更重要的是，許多學(xué)生通過學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容的改變，找回了學(xué)習(xí)的樂趣，找到了學(xué)習(xí)的方法。根據(jù)“學(xué)習(xí)風(fēng)格”理論，不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格是有差異的，尊重這種差異才會有學(xué)習(xí)效率的提高。而根據(jù)“最近發(fā)展區(qū)”理論，設(shè)計(jì)與學(xué)生現(xiàn)有基礎(chǔ)接近的學(xué)習(xí)內(nèi)容，更有利于帶學(xué)生“進(jìn)門檻”?！凹寄芨呖肌钡目荚囋O(shè)計(jì)與這些教育理論高度吻合，技能高考的教學(xué)實(shí)踐也證明了這點(diǎn)。普通高考是個(gè)標(biāo)桿，高中教學(xué)進(jìn)度和難度無法下調(diào)，在許多學(xué)生面前形成了一道知識的“斷崖”，“斷崖”之下無助的學(xué)生，一旦允許他們轉(zhuǎn)身，改變學(xué)習(xí)內(nèi)容，他們學(xué)習(xí)的動力就得到了激發(fā)，潛能得到了發(fā)掘，學(xué)習(xí)的主動性大增，只要看看車間、客房、測量場等實(shí)訓(xùn)場所中他們那種自信的眼神就足以令教育者欣慰了。在2016年全省百所重點(diǎn)中職學(xué)校文化課聯(lián)合考試中，技能高考開展較好的學(xué)校，學(xué)生成績均名列前茅。
4、師有成就。長期以來，中職學(xué)校已經(jīng)成為差生學(xué)校的代名詞，甚至有“多一所中職學(xué)校、就會少一所監(jiān)獄”的說法。當(dāng)然，這從另一個(gè)側(cè)面說明了，中職學(xué)校對社會穩(wěn)定的巨大貢獻(xiàn)，也反映了中職教育的艱難性，學(xué)校沒有吸引力，教師缺乏成就感，發(fā)展難以可持續(xù)，嚴(yán)重制約了職業(yè)教育健康發(fā)展。教師的成就感是來自于學(xué)生，只有學(xué)生的成人成才，教師才能收獲職業(yè)的幸福感與成就感。技能高考讓中職生能得到更高層次的發(fā)展，讓學(xué)生的成功得到社會的認(rèn)同，讓老師的努力得到社會的承認(rèn)。教師成就感的提升，為穩(wěn)定師資隊(duì)伍、提升辦學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
5、校有聲譽(yù)。我校抓住湖北省推行技能高考的機(jī)遇，早謀劃、早啟動、早收益。目前技能高考已成為學(xué)校辦學(xué)特色和品牌。由于技能高考的推進(jìn)，學(xué)校美譽(yù)度明顯提升，已被越來越多的家長和學(xué)生認(rèn)可。2015年學(xué)校招生出現(xiàn)三大變化：一是學(xué)校自中專生取消分配制度以來，首次實(shí)行限分招生，中考成績在全市后5000名的學(xué)生被控制在分?jǐn)?shù)線以外；二是學(xué)校招收的學(xué)生過高中線比例大幅度上升，達(dá)到60%以上；三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部家庭的子女來我校就讀的明顯增多。同時(shí)學(xué)生流失率顯著下降，2015級新生到目前止，流失率僅2%，比往屆低10多個(gè)百分點(diǎn)。
(二)技能高考提高了職業(yè)教育的社會認(rèn)可度。
1、滿足了家長對子女享受更高層次教育的需求。盡管社會對中職生需求持續(xù)旺盛，但由于受家庭條件的改善、獨(dú)生子女家庭增多、特別是家長“大學(xué)情結(jié)”的影響，希望子女上大學(xué)的愿望強(qiáng)烈。習(xí)總書記指出：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。技能高考滿足了廣大人民群眾的需求，這項(xiàng)改革是辦好人民滿意教育的成功之舉，也是一項(xiàng)讓改革成果惠及百姓的民生工程。目前，越來越多的家長看好中職學(xué)校技能高考，將孩子送到學(xué)校就讀。
2、拓寬了學(xué)生成長的通道。文化課考試的選拔功能，在把學(xué)生按文化成績分成三六九等的同時(shí)，也使很多學(xué)生尤其是進(jìn)入中職學(xué)校的學(xué)生，在一次次考試失敗的打擊下，產(chǎn)生了“習(xí)得性無助”，對文化課的學(xué)習(xí)失去了興趣和信心，很多學(xué)生已經(jīng)喪失了文化課學(xué)習(xí)的動力?；羧A德·加德納的多元智力理論認(rèn)為，人都有九種不同的智力，而文化課的考試，主要測試的是語言智力和邏輯數(shù)理智力，其他如視覺空間智力、身體動覺智力等并未納入，因此，文化課的考試成績并不能決定一個(gè)人今后的發(fā)展方向，更不應(yīng)影響一個(gè)人的終身學(xué)習(xí)。技能高考給了學(xué)生更多的學(xué)習(xí)選擇和發(fā)展通道，讓他們體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的成功，中等成績初中畢業(yè)生學(xué)生放棄普高教育，選擇中職教育開始成為趨勢，隨著這項(xiàng)政策的進(jìn)一步實(shí)施，高中生就讀中職的熱情將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過藝考。
3、促進(jìn)了勞動技能意識的社會傳導(dǎo)。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，人才是關(guān)鍵，特別是要解決實(shí)用性技能人才短缺的矛盾。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，需要在全社會大力倡導(dǎo)“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的意識。技能高考作為教育改革風(fēng)向標(biāo)，作為高考“指揮棒”，不僅引導(dǎo)了教育部門和職業(yè)院校加強(qiáng)勞動技能教育，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)了勞動技能意識，還潛移默化地將勞動技能意識傳導(dǎo)給學(xué)生家長和社會，提升了技能在人民心目中的地位，這將對社會認(rèn)知和人們思想觀念產(chǎn)生深遠(yuǎn)的、長期的、根本的影響。
(三)技能高考銜接了中高等職業(yè)教育。
1、降低了學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)技能知識的年齡。推行技能高考，讓學(xué)生在高中階段開始學(xué)習(xí)技能知識，把學(xué)習(xí)技能知識的年齡降低了3年，這是一種最大的智力潛力的挖掘，最大的智力資源和人力資源的開發(fā)，對提高學(xué)生職業(yè)技能水平作用不可低估。學(xué)生學(xué)習(xí)技能知識年齡的降低，其技能應(yīng)用知識水平將整體大為提升，不僅可以滿足國家經(jīng)濟(jì)由中高速向中高端轉(zhuǎn)型、“一帶一路”長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略實(shí)施的需求，還可以促進(jìn)充分就業(yè)，更重要的是有利全民綜合素質(zhì)提高。
2、強(qiáng)化了職業(yè)教育一體化的培養(yǎng)。產(chǎn)品的成熟度取決于員工的心智成熟度。企業(yè)用人時(shí)，更愿意用年齡稍大，心智更成熟的高職畢業(yè)生。學(xué)生的基本技能在職業(yè)院校培養(yǎng)，學(xué)生的心智在職業(yè)院校成熟。目前，進(jìn)行中職高職銜接，中、高職學(xué)校均有熱情，形成了如五年一貫制、“3+2”、單招等渠道，而“技能高考"由于其公信力高，無疑是聚合中高職學(xué)校的最強(qiáng)紐帶?！凹寄芨呖肌笔且环N選拔機(jī)制，更是一種強(qiáng)有力的指揮機(jī)制。在“技能高考”中，高職組考學(xué)校提出清晰的崗位技能要求，通過考綱的形式發(fā)布，成為中職學(xué)校組織教學(xué)的依據(jù)，中職學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、課程安排、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)甚至設(shè)備型號都會按組考學(xué)校的要求進(jìn)行準(zhǔn)備，這樣的輻射作用是其他銜接形式難以達(dá)到的，同時(shí)也保證了升入大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生的質(zhì)量。另一方面，“技能高考”錄取的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，如何進(jìn)行不同于普通高中畢業(yè)生的教育，也成為高職學(xué)校甚至是本科院校必須面對的改革課題，而這一課題，在《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》中已經(jīng)提出。中職學(xué)校在“技能高考”教育教學(xué)中碰到的問題，會及時(shí)反饋到高職院校，高職學(xué)校會主動收集相關(guān)信息，聽取中職學(xué)校的意見。這樣一來，通過“技能高考”這個(gè)平臺，中、高職深層次互動增加，高職學(xué)校會主動走進(jìn)中職學(xué)校的課堂，中職學(xué)校會積極接受高職學(xué)校的輻射。各地的“技能高考備考會”、“技能高考研討會”，中、高職學(xué)校積極參與，交流深入，會上會下、教學(xué)教研互動非常具體，不到三年的時(shí)間，中職、高職在相關(guān)專業(yè)上的分工合作的機(jī)制己初步形成。
3、推動了職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。隨著技能高考改革的推進(jìn)，社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度將越來越強(qiáng)，不僅為職業(yè)教育創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境，還將為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的生源和教育資源，促進(jìn)職業(yè)教育走上質(zhì)量提升、社會認(rèn)可、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
二、困難與問題
技能高考讓學(xué)生有奔頭，家長有盼頭，學(xué)校有辦頭，社會有甜頭，教育有前途，這也正是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)所追求的目標(biāo)，是一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的改革。技能高考作為一項(xiàng)改革的新生事物，在社會上已經(jīng)開始產(chǎn)生較強(qiáng)的導(dǎo)向作用，但由于輿論宣傳、政策配套、措施跟進(jìn)等方面滯后，其“指揮棒”作用尚未發(fā)揮到位。
(一)輿論宣傳不夠。技能高考在湖北已經(jīng)開展了幾年，深受學(xué)生、家長、教師和學(xué)校的好評，但對技能高考政策、作用、意義、效果的宣傳寥寥無幾，除了少數(shù)學(xué)校作了一些宣傳外，行政推動力量不夠，致使這項(xiàng)改革“處在深閨無人識”。
(二)政策配套滯后。中考高考政策調(diào)整不配套，中考劃定高中線招生，高考招生通過技能高考報(bào)考的本科學(xué)校層次不高、名額不足，這些還不能適應(yīng)技能高考改革的需要；技能高考的教學(xué)設(shè)計(jì)、評估監(jiān)督、考試規(guī)范等方面尚亟待形成規(guī)范，防止普通高中學(xué)校學(xué)生突擊技能高考；尚未對技能高考教學(xué)成本進(jìn)行核算。
(三)認(rèn)識不夠統(tǒng)一。部分高校認(rèn)為：技能高考輸送的學(xué)生基礎(chǔ)較差，培養(yǎng)壓力大；一些中職學(xué)校感覺到技能高考增加了教育教學(xué)的任務(wù)，是自找苦吃；一些普通高中學(xué)校認(rèn)為，技能高考擠占了普通高考升學(xué)空間，影響了招生。
三、對策與建議
《國務(wù)院關(guān)于深化招生考試制度改革的實(shí)施意見》明確：2014年啟動考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)、選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。根據(jù)《意見》要求和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神，應(yīng)當(dāng)就技能高考推行過程中存在的矛盾和問題加緊認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
一是調(diào)整宏觀政策。①把職業(yè)教育由層次教育轉(zhuǎn)變?yōu)轭愋徒逃囊舐涞綄?shí)處。應(yīng)當(dāng)調(diào)整中考招生和高考招生政策：中考招生除省級示范學(xué)校和區(qū)域重點(diǎn)學(xué)校劃定分?jǐn)?shù)線以外，其它學(xué)校招生不宜劃定分?jǐn)?shù)線，讓中職學(xué)校和普高學(xué)校充分競爭，使高中階段學(xué)校逐步分化以學(xué)術(shù)型高考為主、以技能型高考為主、以就業(yè)型教育為主三大類型，形成各自辦學(xué)特色和方向；同時(shí)，嚴(yán)格招生規(guī)模的管理，維護(hù)公平競爭；高考招生應(yīng)當(dāng)以學(xué)術(shù)研究型人才和技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)分類確定招生方案，“985”“211”大學(xué)既要招錄學(xué)術(shù)研究型人才，也要招錄技術(shù)應(yīng)用型人才，其它各類學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)基礎(chǔ)確定兩類人才招生比例。②防止技能高考變成新的應(yīng)試教育。要從教學(xué)體系、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等方面規(guī)范技能高考考綱，保證技能知識的學(xué)習(xí)貫穿于中職教育全過程。③消除職業(yè)教育負(fù)面清單。要改變中職學(xué)校“入學(xué)無門檻，教學(xué)無特色，評價(jià)無標(biāo)準(zhǔn)”狀況；要改變中職學(xué)校提前放假、推遲入學(xué)延長假期的規(guī)定；要改變中職學(xué)校教學(xué)時(shí)間保障不到位的現(xiàn)狀；要改變中職學(xué)校教師隊(duì)伍管理不規(guī)范的問題等等，這些中職學(xué)校自降標(biāo)準(zhǔn)、自損形象、自貼標(biāo)簽、自毀前程的負(fù)面清單必須盡快清除，以嶄新面貌適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展。高職單招比例不宜過大，“3+2”培養(yǎng)模式應(yīng)根據(jù)技能高考推進(jìn)情況作調(diào)整。④盡快研究技能高考成本核算，出臺切合實(shí)際的財(cái)政投入和學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二是消除片面認(rèn)識。目前部分本科院校對技能高考學(xué)生存在一些偏見，認(rèn)為這些學(xué)生文化基礎(chǔ)差，培養(yǎng)壓力大。應(yīng)當(dāng)正確對待這個(gè)問題：一方面由于技能高考尚處于改革試點(diǎn)階段，競爭不充分，一部分文化基礎(chǔ)差的學(xué)生進(jìn)入本科階段學(xué)習(xí)，這是事實(shí)，但隨著社會對技能高考的了解和認(rèn)識，技能高考競爭越來越激烈，生源質(zhì)量已開始大幅提升，不能把這一問題歸結(jié)為改革方向問題；另一方面，高校自身教學(xué)改革也要適應(yīng)應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)的需要加速推進(jìn)，以適應(yīng)社會變革的需求。
三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。①各級黨委政府要把技能高考納入重要議事日程。2015年技能高考成績出來后，對我校取得的成績，孝感市委市政府高度重視，市委書記陶宏同志親自作批示給予充分肯定，市政府授予我校技能高考特別貢獻(xiàn)獎并獎勵資金10萬元，極大地激發(fā)了全校師生和全市中職學(xué)校開展技能高考的熱情。②利用各種媒體從遵循教育規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、家庭社會需求、人才培養(yǎng)實(shí)踐等方面加大對技能高考的宣傳，讓更多的學(xué)生和家長了解技能高考。③總結(jié)推廣技能高考教育教學(xué)管理先進(jìn)典型學(xué)校，以點(diǎn)促面。
四是嚴(yán)格考試規(guī)范。不斷完善技能高考各專業(yè)考試大綱，科學(xué)確定技能高考專業(yè)技能和基礎(chǔ)文化知識在總分中的比例，合理選擇考試內(nèi)容，加強(qiáng)專業(yè)技能考場建設(shè)，增強(qiáng)考試公正性、公平性。
五是優(yōu)化教學(xué)體系。根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的需要，加快中職技能高考課程改革，切實(shí)解決初中與中職教育、中職教育與高等教育課程體系的有效銜接，提高有效性、實(shí)用性、科學(xué)性。高等院校要加強(qiáng)對技能高考錄取學(xué)生培養(yǎng)方案的研究，讓通過技能高考進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生，繼續(xù)突出技能特色，努力培植“大國工匠”層出不窮的人才培養(yǎng)土壤。
六是開展頂層設(shè)計(jì)。教育部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地技能高考試點(diǎn)情況，制訂全國高考改革統(tǒng)一指導(dǎo)意見，把分類考試制度改革盡早落到實(shí)處。
(作者系湖北省孝感生物工程學(xué)校黨委書記、校長)
鄂公網(wǎng)安備 42090202000393號
